文/行走斯图卡

 

印太雨疏风骤，航母早就不够；试问国会山，却道军费照旧。知否、知否，已是中肥美瘦，这大概就是五角大楼和海军看到白宫2022财年军费预算后的心境。

5月28日，拜登向国会递交了2022财年总预算案，其中军费预算7150亿美元，比2021财年高出110亿美元，增幅1.1%，但比2020财年的7230亿美元要低。

这份军费预算遭到了保守派议员以及五角大楼的强烈反对，因为美元正在贬值、购买力正在不断下滑，考虑到美联储公布的3%的通货膨胀率，这笔军费实际上是缩减的，一些共和党议员批评拜登“不诚实”，但是考虑到经济的现状和共和党的选情，他们实际上没有能力阻止这份预算通过——这就意味着美军要面临“有多少米煮多少饭”的局面。

特朗普政府对美军十分大方，拜登一下子就抠门了起来，五角大楼的怨念肉眼可见：一面是大量新型技术装备需要资金去研发，一面又是大批老装备需要更新维护，军费事实上的缩减只能让美军选择“裁军”。根据计划，美军在2022年将会淘汰一大批现役装备，新装备采购规模也在缩水；人员编制方面，现役和预备役人员从215万缩减到214.5万，美军已经进入了装备和人员规模萎缩的阶段。

美国海军是这次的大输家之一，将被迫退役两艘提康德罗加级巡洋舰、4艘濒海战斗舰，次世代护卫舰项目和陆战队远征舰项目被推迟，再加上之前“好人理查德”号两栖攻击舰被迫拉去“分尸”，原本就已经捉襟见肘的海军规模进一步缩减。在这个时候，中国肯定要被挑出来说事，美国海军前助理部长派亚特日前在《防务新闻》网站上刊文，痛斥白宫压缩造舰计划“让对手收益”；派亚特指出，按照目前的舰船建造率和退役周期来看，再过几年，美国海军的战舰规模将从290艘减少到250艘，与之前美国海军要求的355舰、500舰规划相去甚远。

但是有什么办法呢？中美实力此消彼长的趋势肉眼可见，虽然我们可以开玩笑说美国没钱干脆直接印钱嘛，但是真要这么玩，美国只能提前玩完。

显而易见的是，中美之间的军事实力差距将会进一步缩小。解放军这些年来的装备水平提高有目共睹，尤其是进入“十四五”以后，中国会大力推动新一代的作战平台列装部队，五代机、新型舰艇还会进一步发力。

如果这个时候美国依旧头铁，想维持“绝对优势”，庞大的开支一定会将自己撑死，所以拜登这个预算案明显是“投资未来”，着眼于2030年左右实现美军装备的更新换代。但是拜登这个方案需要维持两个前提：第一，中国在未来的技术水平没有明显的直道超车；第二，美军的次世代装备计划研制一切顺利。光这两条，我们大概就能想到，所谓“投资未来”实际上就是一场豪赌，至于到时候国会和美军会不会后悔，那就不知道了，反正也找不到拜登来算账。

这里就看出中美之间的区别：美国发展军事力量，是盯紧“世界第二”，竭尽全力维持对第二名的“绝对优势”；中国发展军事力量，立足于本国需要，美国爱怎么搞怎么搞，搞得全是歼星舰也跟我们无关，我们只要能够在西太平洋区域让美军进不来就行了，就足够让华盛顿的精英们整天辗转反侧、难以安睡。

无论白宫、国会、五角大楼，吠的声音再响也无济于事，强大的军力必须要有经济实力为基础。华盛顿的精英们害怕中国成为赢家，但他们开始一切以“意识形态”为纲时，就已经注定在这场长跑中输了！